第30节 新政大潮（1/2）

19o3年5月12日全国各地的报纸上都刊登了有关四川新政的消息。

“随着川汉铁路的全面动工和《四川新政实施办法》的出台颁布新政终于在四川拉开了帷幕！四川新政的成败直接关系到全国新政的推行！……可以看到的是四川新政在农工商和铁路、城市、教育、医疗等方面已经率先走出了一步！特别是工业基地的建设更成为全国的楷模…….”——《中国时事报》

“四川新政的全面实施说明了朝廷对新政的重视对新政成败做出了大胆的尝试。以一地率先试行实在是当下最稳妥的策略。四川成则全国推广四川败则全国吸取教训经验以图再举！朝廷此番起用新人再次表示出对海外人才的关怀……显示了从上而下锐意改革的决心……”——

《天津大公报》

而在四川《四川白话报》和《蜀报》则连续几期刊登了四川新政在各个方面的《实施办法》。

农业方面。5年免除全部赋税强制规定田租不得过2成借贷利息不得过两厘。成立民兴银行放农业贷款提倡农田水利建设提倡农副业生产鼓励兴办农业副业畜牧业产业公司。鼓励农民进城务工……

工业方面。民兴银行提供兴业贷款最高可达总投资额的4o%暂停征收旧税工业只征工业税一项；成立工业技术促进协会由督办公署提供海外新技术无偿提供给符合资格的企业使用产品包销；工厂注册手续简化各地提供相应的优惠政策帮助投资者尽快兴办工厂；奖励矿山、冶金、机械、化工、交通、水电、建材等行业投资者以上行业最高贷款额度达5o%优先获得技术指导产品包销……督办公署、新军采购实行公开制采购范围包括食品、服装……自19o3年6月起四川境内各工厂、商号雇佣工人最低工资硬性调整为4毛一天实行每周6天1o小时工作制度。

商业方面。只征收流通增值税其他税费全免裁撤所有的税卡。鼓励商人集资兴业鼓励民间资金向各工业产业入股投资……民兴四川总公司、川汉铁路总公司、川滇铁路总公司、四川水电建设总公司、成渝铁路总公司等企业率先募股……

政治方面。所有旧有行政机构一律暂停办公由道府厅州县新政督办工作处代行职权。原有官员进成都大学堂学习考核合格后返任……各道府厅州县在工作处指导下选（推）举新政咨议员若干组成咨议会对各地新政督办工作处工作实施考核……

法政方面。继续沿用经过适当修改的大清法典实行听审制和复议制成立巡回法院和省高级法院聘请资深法官主理……

警政方面。成立正式的巡警队由成都巡警学堂统一培训。高级警官必须由巡警学堂毕业生担任。巡警队在业务上受新政督办工作处和高级法院双重指导……

民族事务方面。成都设立民族大学堂四川省内各民族青年择优录取优秀学员优先选派到美国公费留学；维持各民族政治现状……

金融方面。成立四川民兴银行全面负责各项贷款的放负责研究新币行负责四川省新政建设资金的筹集……

教育方面。鼓励兴办新式学堂公立学校由省道州县财政设立州县设完小两所完中两所；道府设完小4所完中4所师范学堂1所工业学堂1所；省设教育园区……所有学校按照统一标准设立课程科目由省督办公署教育局规定教材统一印制放。

卫生方面。县级以上设公立医院一所。扶持中医、引进西医个人行医需到新政工作处办理相关手续……

……

整个方案是方维志、杨度、朱其琛、王镛等一大班子人反复研究、推敲了无数次才定稿的龙剑铭也征得了满清朝廷的同意这才颁布施行。当然为了避免和满清朝廷的直接冲突很多的条目都写的比较模糊完全由执行者来把握。这就为新政在事实上成为翻天覆地的革命留下了宽泛的运作的空间！而执行者则是由经过训练和教育的民兴会员来担任。

一时间全川城乡感恩戴德之声是经久不息。几乎连续一个月到处都可以听到鞭炮声对龙督办的赞誉声。再加上实际主持各地工作的民兴会会员的宣传单纯的农民们几乎就把龙剑铭这个督办当成了救星……