第四百八十七章 航运税（2/2）

象一个人有户籍一样，每艘船舶也有船籍。船籍也就是指船舶的国籍。商船的所有人向本国或外国有关管理船舶的行政部门办理所有权登记，取得本国或登记国国籍后才能取得船舶的国籍。船舶通常是在船东所在国登记入籍，但也有许多船东出于种种原因把其船舶转到外国去登记，加入外国籍。

由于吸引外国船舶到本国来登记入籍，是一项外汇收入可观可支出极小的业务，因而有“海上银行”的美称。由于利润丰厚，许多发展中国家尤其是小国家纷纷开拓外国船登记业务，争当方便船籍国。有一些国家，为吸引船舶到本国来登记入籍，有意简化登记检查手续，降低各种税费。这些国家通常叫做方便船籍国，在这些国家登记的船舶叫做方便船籍或方便旗船。

早期方便旗船的产生可以追溯到16世纪，主要是为了方便了国际贸易交往。如当时的英国船东，为方便与处于西班牙控制下西印度群岛从事贸易，经常悬挂西班牙的国旗航行。现代方便旗船已经出现始于一战之前，以船东为其拥有的船舶在其本土之外的国家进行登记为标志。主要出于经济上的考虑，因为这大大降低了船舶的营运成本。战争期间，为了避免与敌对国家的冲突，一些国家的船东也经常把船舶入方便籍。二战结束后，方便旗船发展迅速，到今天其总载重吨约占世界商船总载重吨的三分之一，对世界航运市场产生了巨大的影响。

例如巴拿马共和国在战乱前是一个只有七万多平方公里、区区二百余万人口的国家，是通过注册“第二船籍”和“离岸公司”业务逐渐繁荣起来的，在战乱前，国际海运业的船舶中有超过百分之二十都悬挂巴拿马国旗。比如中国的中远集团就是世界上挂巴拿马国旗的三大舰队之一。由于在境外造船、买船有可观的关税，而悬挂巴拿马国旗的船可以免税，使巴拿马籍更加有了吸引力。全世界现在有近20个方便船籍国。在这些国家中，除利比里亚和巴拿马外，塞蒲路斯和巴哈马也是主要的方便船籍国，其他比较常挂的“方便旗”还有马耳他。百慕大。圣文森特。马绍尔群岛。瓦努阿图5个国家。这些主要方便船籍国都是国土很少，人口不多的岛国。

除了方便船籍国外，世界上还有十几个“海外船籍地”。这是发达国家为了不使本国船舶流失到外国去登记注册而采取的一种变通办法。这些国家在本土之外的某个地方建立第二船籍。这种船籍实际上就是发达国家搞的一种变相方便船籍。也获得了众多船舶的船东的青眯。

由于方便船籍国的船舶管理部门对外国船的检查管理比较宽松，对船员配置的要求不严，方便旗船发生事故相对较多。据国际运输工人联合会统计，海损事故中，方便旗船占了近一半。这一比例远高于方便旗船在世界船舶总量中三分之一的比例。林彬的这一规定，显然是为了避免日后发生海上船舶事故时，责任人不明的情况。而林彬却在通告中明确无误地规定，如有查出某国船舶使用方便船籍或者说方便旗船，立即封锁该国的海洋贸易、海洋运输资格！轻则三五年，重则永久性地禁止其参与航运业。

阴天乐不禁为之咋舌，林彬的这些规定可谓是狠辣到了极点，先是断绝了这些船舶注册到其他国家名下的途径，这样一来，哪个国家的船舶胆敢悬挂方便旗，那么那个国家的所有船舶都要被处罚。这样一来，所造成的经济损失就是一个可怕的数目。为了避免这种情况的发生，该国政府以及该国的其他船只，都会对这种事情进行严加监视，容不得有此类事件的发生。而这样一来，日后若是出了事情，这责任人不明的麻烦就在很大程度上可以避免了。

而且对于船舶在海上的航行，林彬的通告中也有了一些规定，船舶在海上不得排泄丢弃废物、废水，不得有油料泄露……如果说发生这类事件，船舶的所有国，将面临着高额的罚金，如果说一年里有多次，那么船舶的所有国就会被禁海一年，如果说连着三年被禁海，那么其就将面临着永久禁海的处罚。

而且，林彬在通告中明确提出，世界各国的航运业必须依照他们所指定的航线进行，如果说擅自离开航线，那么船只的安全性，将不受任何的保障。而具体的海图，则在半个月后正式对全世界发布。

林林总总的各种各样的规定还有不少，但是阴天乐已经不用再看下去了。这些禁令，也许会令海运的成本提高不少，但是同时也会令航运业更加地规范化，环保化。阴天乐明白，在林彬他们出现在人界之前，人类对于海洋的污染已经达到了一个令人触目惊心的程度。大片的海域因为船舶航行所造成的污染而变成了死域，甚至于因此而连累到海中的生物和水鸟。但是没有航运业，仅仅依靠公路、铁路，无疑没有这样大的运力，而且在能源消耗上，肯定比航运业更加巨大。况且世界贸易，也是有着其的合理性的。通过各国间的贸易活动，将本国的多余商品卖于他国，以换取本国所需要的商品。完全禁止显然是不合理的。除非林彬将人类社会倒退到远古时代，否则商品的流通就是人类所必需的。

林彬显然是想通过这样的手段，重新规范化世界各国的航运业，既达到可以利用海洋，又尽最大努力避免污染海洋的目地。而且，通过征税，又可以壮大自身的实力，可以说是一举数得。但是中国修行界和中国政府，既便知道这一点，也无法拒绝因此而带来的巨大好处。首先，停泊在港内的几乎都要生锈的数以百万吨计的船舶终于可以重新创造价值，在之前阴天乐的几次敲诈中，他从日本乃至世界各国所搜刮来的船只，终于有了派上用场的一天。也没有枉费了这些年来的维护。同时，也创造了大量的工作岗位，缓解国内的就业压力；其次，中国所急需要的货物，还有仓库中堆积如山的商品，可以流通起来，这对于中国经济的进一步复苏，有着重要的意义，也会给政府、国民、修行界带来新的财富；再次，那些沿海建设的港口们，在沉寂了这么多年后，终于有了用武之地，这同样会创造出大量的工作岗位；其四，那些与海运业相关的产业，比如说进出口贸易公司、海关、物流等，都会因此而重新焕发活力，吸纳大批的劳动力。这些好处叠加起来，虽然多了林彬的一层盘剥，也足以令他们为之动心了。至少阴天乐自己就无法拒绝！

整个世界都为之一片欢腾，世界各国的原航运业成员，纷纷投入巨资，将停泊在港内的船舶清洗一新，招聘船长船员，整装待发。而与此同时，遍布世界各国的造船厂、修理厂，也迎接来了大量的订单，令这些已经沉默了多年的厂子，重新焕发出了青春。一时间，招聘船长船员，招聘工人，招聘技术人员的广告铺天盖地般地出现在了各种各样的媒体上。而那些原本就是船员、船长，还有船厂的工人、技工，更是成为了众人追逐的香香饽饽。

而原本就海运业、港口业发达的山东半岛，更是借助着这一东风，迅速地爆发出令人吃惊的活力来。在林彬的海图公布出来的第二天，由山东半岛上数个世家一齐组建起来的船队，就满载着货物，向欧洲进发！成为了中国通向欧洲的第一支大规模船队，吸引了全世界普通人们的目光……

...