第二百五十六章（1/2）

第二天早上起来后刘兴便接到李容通过牛得草转来的消息德国方面在今天上午将不安排谈判中午将在宾馆的餐厅举行欢迎酒会谈判将在下午进行。听到这里刘兴点了点头表示知道了然后便又继续开始看起昨天晚上没有看完的文章来。

经过十多年的努力作战指挥理论建设成绩斐然。

一、八十年代中期以前我们对指挥理论的研究多分散于对战略、战役、战术、军制、军事辩证法等问题的研究之中。随着指挥学作为军事科学中一个重要的分支学科相对独立出来指挥理论研究逐步走向系统化、规范化的轨道并成为一个令人瞩目的学术领域。经过专业研究队伍和众多业余研究力量的共同努力指挥理论建设取得了十分可喜的成绩。

指挥理论研究队伍已经建立起来作战指挥理论方面的专著、辞书完成了从无到有的飞跃。一是指挥理论研究队伍已经建立起来它以专业研究人员和指挥理论教学人员为骨干以全军从事指挥、参谋工作的人员等业余力量为基础并在实践中产生了一批各个方向或者各个系统的学科带头人。二是理论研究成果如雨后春笋般层出不穷：相当数量具有较高学术价值和现实指导意义的论著相继面世如《军队指挥学》、《军队指挥学基础》、《合成军队指挥学》、《作战指挥学》、《合同作战指挥概论》、《我军若干著名战役指挥实践与经验》、《军队指挥系统概论》、《作战指挥概论》、《高技术条件下合同作战指挥》、《后勤指挥学》、《海军指挥学》、《第二炮兵指挥学》等：编篡出版了一批权威性的辞书初步统一了指挥理论范畴的一些基本概念如《中**事百科全书；军队指挥分册》等；编撰出版了一批司令部方面的专著为新时期军队司令部建设和工作提供了理论依据如《司令部工作概论》、《军事参谋学》、《参谋训练指南》、《军用文书新编》、《作战指挥与外军司令部建设》等；出版了一批指挥自动化系统建设方面的专著有力地促进了我军指挥手段的建设如《军队指挥自动化》、《防空指挥自动化系统》、《指挥所自动化建设》、《合成军队指挥自动化》等；编译出版了一批外军指挥理论专著、条令条例为学习和研究外军指挥理论借鉴外军有益经验提供了良好条件如《军队指挥理论基础》、《美军高层领导与指挥》、《外军司令部资料汇编》等。另外规范新时期司令部建设和工作的新一代司令部法规也以崭新的形式和内容面世；回答和解决当前我军指挥建设和未来作战指挥具体问题的大量成果还以论文、研究报告等形式出台。对作战指挥领域里的一些重大理论问题初步形成共识并进行了科学合理的阐释。

十多年来指挥理论研究的各条战线均围绕着我军指挥建设和未来作战中的难点和重点问题展开并形成了一些基本认识。如对于高技术条件下局部战争作战指挥面临的新情况、新特点和新要求认为高技术武器装备特别是指挥自动化系统的广泛使用虽然深刻地影响了作战指挥但战争仍然是人与人之间的武装冲突是以人为主体并由人指挥的战争因此战争和作战指挥的基本规律没有改变。所面临的问题主要是指挥率成为决定作战成败的关键信息领域成为敌对双方进行较量的焦点对作战决心正确性和计划、指令准确性的要求更高计划组织工作量增大指挥控制任务更加艰巨指挥系统的稳定面临着十分严重的威胁。要求指挥员及其指挥机关必须具有高率、高质量和稳定、不间断的情报资料获取与处理能力、运筹谋划与决断能力、计划与组织能力、控制与协调能力。对于作战指挥原则认为它与作战原则是两个不同的概念既有联系又有区别后者是所有参战人员共有的行为准则前者是指挥人员所特有的行为准则。作战的成败除了武器装备、官兵军政素质和战争的性质等因素外关键取决于指挥人员的指挥。因此总结概括作战指挥原则是十分必要的它应当是“指挥员及其指挥机关组织指挥活动的准则”；其规范的主体是指挥员及其指挥机关的思维活动和组织指挥行为同时对作战指挥原则的具体内容也基本形成共识。对于作战指挥的基本程序认为现代化技术手段的运用虽然提高了指挥与控制的率部分地替代或提高了人的功能但它并没有也不可能取代指挥员及其指挥机关的指挥功能。就作战指挥总体而言围绕着定下决心和实现决心这一核心问题仍然需要从获取与处理情报资料开始进行运筹谋划和决断计划组织部队进行交战。因此作战指挥的基本程序应当也必须是“掌握情况——定下决心——计划组织部队作出反应”（亦称“情况——决心——处置”）。对于指挥方式的运用认为其根本目的在于统一意志以统一协调、迅有效的行动达成预定作战目的。片面地强调集中统一易于统得过死影响部队的反应度；片面地强调分散势必影响作战行动的整体性、统一性和协调性。未来作战指挥应当坚持高度集中统一指挥与适当分散指挥相结合具体情况具体分析“集”而不死“分”而不散充分挥上下两级的积极性。对于指挥机构编组认为尽管世界各国都在力争建立平战合一的指挥机构但“两全”很难。指挥自动化系统在战场上的广泛使用几乎强制性地要求指挥机构必须与技术手段相适应；指挥机构既要精干、合成又不是越小越好、人越少越好必须以满足作战指挥需求为标准来确定指挥机构的编成和编组。对于指挥系统的稳定性认为抓住影响指挥系统稳定的关键问题是确保稳定指挥的前提和基础。在影响指挥系统稳定的诸因素中最主要的因素一是电磁辐射二是指挥系统本身功能的强弱因为现代作战指挥离不开以电磁设备为主的信息传输；在现代战场上指挥系统不暴露任何征候是不可能的暴露就意味着遭受攻击系统功能强遭受攻击时的受损程度就低、恢复就快、指挥就有保障。对于指挥自动化系统建设认为应当走“渐进获取”的道路因为它不同于一般的武器装备是一个庞大的系统系统要素的展是不平衡的不能因为一两个要素更新换代而导致系统整体的更新换代从上述主要观点看我们的指挥理论研究已经进入了一个较高的层次所研究的问题既有理论深度又有现实指导意义。

对中国人民解放军作战指挥的历史经验进行了较为系统的总结并对毛**作战指挥思想进行了初步的梳理。中国人民解放军先后经历了土地革命战争、抗日战争、全国解放战争、抗美援朝战争和多次边境反击作战积累了丰富的实践经验。总结作战指挥的经验是指挥理论研究的重要任务也是展军队指挥理论的基础性工作。经过多年的艰辛努力目前已经对战役指挥的基本经验形成了共识即：胸怀战略全局深刻领会上级意图；全面分析判断敌我情况科学预见战局展趋势；从不同战略阶段的大局和战场实际出明确战役任务确定作战方针；审慎选择作战地区、作战时机和作战目标；多案权衡、多手准备适时定下战役决心；坚定地实现既定决心实施及时、不间断的指挥；全力抓住重心牢牢把握关节；坚持高度集中统一指挥提倡积极灵活机断行事；审时度势灵活地使用兵力和运用战法；周密组织战役协同确保战役的统一行动；对敌实施军事打击的同时积极进行政治瓦解；抓住作战间隙和其他一切可以利用的机会组织部队休整等。毛**不仅是人民军队的缔造者也是人民军队的指挥者。毛**作战指挥思想是人民军队指挥理论的核心也是指导我军指挥实践的理论基础。

对毛**作战指挥思想进行研究和梳理是军队指挥理论研究的重要任务。目前对毛**作战指挥思想的基本内容已经进行了初步梳理将其概括为：努力提高主观指导能力能动地指挥作战；全面掌握敌我双方及各方面情况努力做到知彼知己；每战力求有较充分的准备从最困难最复杂的情况着眼周密计划精心组织正确确立作战方针；慎重选择作战目标、作战地区（方向）和作战时机拣弱的打力争地点、时机都有利于我不利于敌；以集中兵力为主集中使用、分散使用和转移兵力灵活运用；以集中兵力各个击破为基本战法依据战场情况灵活运用各种有效的歼敌手段；抓住作战的中心问题统筹全局把握关节；集中统一指挥灵活机断行事；适时组织休整把握作战节奏保持作战锐势；主动、灵活、坚定、隐蔽地实施指挥充分挥司令机关的作用。另外还系统地梳理了毛**从哲学高度和我军作战历史经验等不同角度揭示的作战指挥规律研究了毛**作战指挥思想的特色及其历史地位。上述总结概括和研究、梳理虽然还有欠深入、准确但毕竟填补了军队指挥理论研究的空白为加强军队指挥建设和指导未来作战指挥实践提供了一定的参考。

较为系统地研究了世界各主要国家军队的作战指挥思想和理论有选择地借鉴了其有益的成份。学习、借鉴外军优秀的指挥思想和理论一直是我们的传统。早在红军时期红军第一部司令部法规——《工农红军总参谋部军队各级司令部野战勤务暂行教令》就是在原苏军司令部法规的基础上结合红军实际制定的。改革开放以来世界主要达国家军队指挥理论研究的一些成果促进了我军指挥思想和理论的展。可以说军队指挥学从其他学科中分离出来既是军事科学展和指挥理论研究深入的需要也是受外军指挥理论展的促进。8o年代初原苏军正式将指挥学列为其军事科学的二十重要组成部分井大力开展这方面的研究。1984年原苏联国防部出版了由军事科学博士、教授、上将阿尔图霍夫主编的《军队指挥理论基础》一书。这部著作的引进不仅使我们比较系统地了解了原苏军指挥理论研究状况和展趋势而且启我们把指挥理论作为一个相对独立的理论体系进行全面、系统的研究。美军注重指挥法规建设的做法及其在近期几场局部战争中的成功尝试也后和促使我们开始更多地考虑如何以法规的形式规范指挥行为。任何优秀的军事思想和理论都难免带有其所从属的阶级、政治集团、国家和军队属性的胎记。我们对外军优秀指挥思想和理论基本上做到了结合国情和军情批判地学习、有选择地借鉴经过“技术改造”后应用于自己的实践。世界达国家军队指挥自动化系统建设起步较早既有成功的经验也有失败的教训。特别是在建设的思路和组织上由于理论研究不够、学术准备不足加之缺乏统一的论证各军兵种“各自为战”不仅造成了建设投入的分散也使系统与系统之间一度相互封闭、难以融合很长一段时间内没有能够挥应有的作用。我们在指挥自动化系统建设上认真汲取了这些教训基本做到了理论研究先行从作战需求、战术技术功能到系统的战术、技术结构模式甚至系统的对抗能力等都进行了较为充分的理论研究和学术准备从而使有限的投入挥了较高的效益在短时间内取得了较大成效。

总之中国人民解放军指挥理论建设经过十几年的艰辛努力取得了很多成果为加强指挥建设、提高指挥效能奠定了良好的理论基础但是军队指挥理论建设还存在一些问题和不足。如对一些重大现实和理论问题的研究还欠深入贴近实际不够理论阐释不透；对长远建设特别是新军事革命可能引的一些根本性变革研究不够存在着“近视”的倾向；一些规定性成果还存在定量分析不够的问题缺乏可信度和可行性；研究自己如何完成指挥任务多研究如何在指挥上“致人而不致于人”少；还有许多空白有待填补等等。简言之指挥理论研究任重道远。

二、进一步展作战指挥理论已经成为军事理论战线上一项十分紧迫的战略任务战争历史证明指挥优势是克敌制胜的决定性因素。特别是在以劣势技术装备对抗优势技术装备之敌的情况下指挥优势具有特殊重要的意义。战场上的指挥优势来源于和平时期的指挥建设。“科技强军理论先行”掌握指挥优势离不开先进的指挥理论作指导。纵观近年来军队建设状况指挥建设所以成为制约军队建设整体水平提高的“瓶颈”因素在很大程度上是由于指挥理论滞后。当前的新军事革命从某种意义讲上就是一场指挥观念、指挥手段和指挥组织体制的革命因此着眼于打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争的需要跟上世界性新军事革命展的步伐大力展具有中国人民解放军特色的指挥理论已经成为刻不容缓的战略任务。

军事技术的飞展要求必须有与之相适应的作战指挥理论作指导。始于第二次世界大战之后的军事工程革命、军事技术革命经过四五十年的展历程使武器装备的战术技术性能达到或者接近极限。如在航（射）程方面一些武

器装备的作战范围实际上已经延伸到“天涯海角”；在破坏力方面一些武器的毁伤力已经达到可以“毁灭人类”的程度；在度方面航空和航天器、导弹、舰船、运输车辆、装甲战车等虽然没有越物理规律的绝对极限但几乎达到由成本效益所决定的实际极限。这就把一个十分严峻的问题摆在人们面前：武器装备的战术技术性能提高的度越来越慢而每提高一步所需投入的成本却越来越高。在这种情况下要进一步提高部队的战斗力就必须把眼光由提高单个武器系统的性能转向提高作战力量的整体功能上。指挥手段革命（亦称“军事通信革命”）带来了指挥与控制、通信、情报、决策效率、效益和效果的根本性变革它像“粘网”一样把各种各样的作战力量（包括人流、物质流、信息流）联结在一起使之形成一个有机联系的整体。从而产生巨大的整体作战效能。伴随着指挥手段革命的生和展如何充分利用计算机、监视器、传感器、现代通信工具等先进技术组成的一个能够起到战斗力“倍增器”作用的指挥自动化系统以及这个系统在战略、战役、战术层次中在6军、海军、空军和第二炮兵及各兵种系统中在后勤、政治工作等领域里如何组织（诸如作战需求、战术和技术结构）等就是人们不能不予以回答和解决的。军事技术的展必然带动军事理论的展但同时也要求军事理论给予必要的指导中国人民解放军十几年来指挥建设的历史也表明没有必要的、先进的指挥理论作指导指挥建设就很难突破低水平徘徊的樊篱。

作战指挥建设是新时期军队建设的重申之重作战指挥理论必须充分挥全面引导的作用。新时期军事战略方针确立以来围绕着打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争这个基点提高战斗力水平的努力分别在武器装备研制、战法研究、指挥建设三条战线上展开三者互相促进、互为依托。随着认识水平的提高人们越来越清醒地认识到：对于一支规模庞大的军队来说少装备几十架飞机、十艘八艘舰艇、百八十辆坦克不会对其战斗力产生重大影响；再好的战法也需要通过一定的运筹、组织才能由“纸上谈兵”变为“战场搏奔”。现代战争中特别是在以劣势技术装备对抗优势技术装备之敌的情况下由“主观指导正确”＋“指挥率高”＋“指挥系统稳定性强”所构成的指挥优势是夺取作战胜利的决定性因素。先进的指挥手段、顺畅的指挥机制、科学的指挥理论、完善的指挥法规、高素质的指挥人才是产生正确主观指导（包括挥武器装备作用、合理运用战法）、高效和稳定指挥的基础。把指挥建设摆在重要的战略位置进行系统建设已经成为战略性问题。要加强指挥建设要的是从宏观上确立正确的思路使指挥建设成为一个系统工程统一目标、统一筹划、统一组织、统一步骤同步展。指挥建设的核心是如何确保产生正确的主观指导、如何确保指挥高、稳定和不间断以及如何形成真正的指挥优势。另外就指挥的组织体制而言已被世人公认为是与“技术展”、“作战理论革新”并驾齐驱的新军事革命的三个基本因素。现代技术特别是高技术条件下局部战争中军队现行的指挥组织体制面临着哪些新情况和新要求？指挥组织体制的客观规律和指导规律是什么？联合战役中指挥机构采取什么样的编组形式才能确保“联得起来”如何以结构谋求整体功能？这些都是需要回答和解决的现实问题。就指挥手段而言除了前面所述之外还有一系列建设的重点问题需要回答和解决。

如战略网和战役战术网建设何为重点？诸军兵种分系统以准为重点？指挥、控制、情报、通信、辅助决策功能以准为重点？等等。这些问题不仅关系到有限资金的投向而且关系到指挥自动化系统建设的效益。就指挥法规而言现代化军队的重要标志是依法治军现代化的指挥也必须有法可循。然而目前我们还没有一部系统、全面的指挥法规就指挥训练而言目前我们还没有一个统一的指挥教范对于指挥领域里的一些基础性问题如军队作战指挥的传统经验中华民族优秀的指挥思想和理论指挥在战争中的地位作用作战指挥的基本规律指挥艺术的内核指挥系统构成的原理和原则指挥活动的一般规律等等都需要进行深入的研究和探讨使全军尽早达成共识。只有尽快回答和解决诸

如上述问题才能更好地挥作战指挥理论在我军作战指挥建设中的引导作用。

军队未来可能担负的作战任务与以往有很大区别要求作战指挥理论必须具有很强的针对性。不同条件下的作战有不同的作战规律和作战指挥规律在指挥的一系列重大问题上都有着不同特点。在未来战争中从总体上讲军队可能遂行的作战任务具有攻势行动为主、海上行动力主、联合行动为主、自我保障为主的特点。

作战的基本背景条件就军队数量而言我多敌少就技术装备而言我劣敌优就地理条件而言我好敌差就民心士气而言我强敌弱。这就决定了未来作战既反映作战和作战指挥的一般规律又有其特殊的规律比如高技术条件下局部战争的人民战争与以往的人民战争脱离大6的机动战与“依托阵地或不远离阵地的运动战”以海空为主要战场的作战与以6地为主要战场的作战诸军种的联合作战与战区或者战役集团之间的联合作战主要依靠战役军团自身保障与主要依靠人民群众保障完成作战任务等等在许多方面都是有区别的。

新的作战特点必然引起指挥领域里一系列问题生重大变化。要适应未来作战任务的这些新情况、新特点、新要求指挥理论研究必须有针对性地、具体地回答和解决每一个具体的问题。就总体而言关键的问题是如何从指挥上确保优势和主动。在以劣势技术装备对优势技术装备的情况下如果我们在指挥上再逊敌一筹那么“以劣胜优”就只能是一种不切实际的空想。就联合战役而言关键的问题是如何从指挥上确保“联得起来”它所涉及的问题不仅仅是指挥手段建设和运用等技术性问题更主要的是指挥系统的编成和组织指挥机制的建立特别是联合战役军团指挥员及其指挥机关和编成内的军兵种战役军团指挥员及其指挥机关的责任、权力以及军兵种战役军团原隶属的战区、军种部的义务诸军种的协同原则和组织协同动作的规程等等。目前我们虽然在指挥机构编组的大结构上达成了共识但是对于各指挥所中各个要素的编成、编组及其相互关系还缺乏系统、深入的研究。如统一计划组织、控制协调对地支援人力和防空人力是对现代战役的基本要求。但是火力协调机构如何组织它担负有哪些责任、权力和义务作业规程是什么等等一直还没有得到很好的解决。目前军委已经在有关法规中明确了指挥机构中专门设立通信中心、情报中心、电子对抗中心以从指挥的组织体制上确保有限的、低水平的装备器材形成整体合力然而这三个“中心”的具体组织结构及其责任、权力、义务等有关问题也还没有解决。另外人民战争仍然是我们的优势也是拥有高技术优势之敌所最惧怕的；游击战曾经是我们的“拿手戏”。在高技术条件下局部战争中如何编组群众武装如何运用传统游击战、现代特种战的战法也都是作战指挥理论亟待研究的课题。

以美军为代表的西方国家军队将“信息战”作为未来战争中一种重要的作战样式它的核心是“指挥与控制战”中国人民解放军必须大力展自己的“指挥战”理论。“信息战”是目前以美国为代表的西方国家军队大力推崇的一种作战样式。所谓“信息战”有社会、经济领域和军事领域之分。军事领域里的“信息战”是一种以打击对方指挥系统和保护己方指挥系统为目标以攻击对方指挥人员决策过程和保证己方正确决策为重点集作战保密、军事欺骗、心理战、电子战和直接摧毁为一体的作战样式其根本目的是最大限度地摧毁对方的指挥系统、摧垮对方的作战意志特别是指挥人员的作战意志。指挥领域里的较量古已有之。随着军事技术的展围绕着争夺指挥领域里优势和主动的科学技术研究、武器装备展、作战理论和组织体制改革愈演愈烈。“信息战”理论的提出既是科学技术展的一种产物也是战争实践中的一种“省悟”战争的根本目的是保存自己消灭敌人以最小的代价换取最大的胜利历来是军事家所追求的最高目标在以火器为主的战场上战争多是面积破坏战火所到之处无不生灵涂炭、瓦砾遍地一切人类文明荡然无存民众的哀怨之声便通过战争手段取得的辉煌胜利黯然失色有时甚至使战争的指导者们不得不放弃以战争手段达成政治目的的努力。随着人类社会的进步人们在战争中越来越“计较”生命的代价；随着战争耗费比的不断增大大规模的搏杀越来越成为战争双方都难以承受的一种灾难因此人们不能不在作战形式上另僻蹊径。既要实现战争的既定目标又要少付出甚至不付出代价在这种情况下“信息战”就成为一种越来越受青睐的作战样式。目前以美军为代表的西方国家军队不仅大力展可用于“信息战”的武器装备而且初步形成了”信息战”的作战理论并开始着手实验适应“信息战”的指挥系统和作战力量编成、编组方式。面对外军的“信息战”我们应当尽快建立可以与之相抗衡的“指挥战”理论。

三、展作战指挥理论必须确立正确的思路展作战指挥理论要的是根据当今时代的各种客观情况和未来作战指挥的实际需要确立正确的思路。在新的历史条件下展中国人民解放军指挥理论不仅要考虑近期内军队可能担任的作战任务的需要还要考虑新军事革命可能给下个世纪战争带来的深刻影响；不仅要继承和学习借鉴先进的指挥思想和理论还要学习和借鉴产生先进指挥思想和理论的方法；不仅要在指挥的一些基础性问题上有所展在具体的、现实指挥问题上也要有所展。

1．置身于世界性新军事革命的大背景从更高层次上展作战指挥理论美国著名未来学家托夫勒在《战争与反战争》一书中指出人类社会正迈入信息时代跨进第三次浪潮文明。当今世界三种文明并存（第一次浪潮文明、第二次浪潮文明、第三次浪潮文明）。”文明的冲突”是当前和未来战争的主要根源。在这一背景下正生一场最深刻的“战争革命”或者“军事革命”它必将带来新的战争样式即“第三次浪潮战争”。并认为“海湾战争反映了三百年来次出现的一种新型战争”。俄国人将有史以来的战争划分为五代认为未来战争属于”第六代战争”目前的新型武器研制、作战理论调整、军队组织体制改革都是为“第六代战争”奠定基础。我国一些著名学者指出当代工程技术的飞展给军事领域带来了深刻影响世界已经进入新军事革命时期引起这场革命的主要力量是技术展。总之以军事技术革命为龙头的新一代军事革命已经不以人的意志为转移地席卷全世界涉及军事和战争的各个领域。新军事革命以先进的技术及所产生的武器系统、创新的军事理论、科学的军事组织体制为基本要素。创新的军事理论是灵魂先进的技术及所产生的武器系统是物质基础科学的组织体制是上述两者的具体体现。这场革命的根本目的“是为了实现前所未有的精度和实时作战的管理与控制能力”解决使军队的全部力量“处在一个共同的指挥与控制系统之中”这个长期困扰军队的“最大难题”。面对这场新的军事革命如果坐在“第二次浪潮”或者“第一次浪潮”的船头上观赏“第三次浪潮”大船的飞前进只能在未来战争中遭到惨败。军队指挥理论要在未来战争中挥其作用必须适应新军事革命技术展和组织体制变革的要求必须为技术展和组织体制变革提供理论依据。

基于上述考虑军队指挥理论的展先要敢于突破传统观念的束缚克服惰性历次军事革命实践证明军事革命成败的关键在于是否有创新的思维。突破传统观念的束缚一方面要跳出已有认识的圈子向新的更高的领域探索；

一方面要“正本清源”按照战争的客观规律办事。按照指挥的客观规律办事不唯上、不唯书只唯实。象组织体制特别是指挥的组织体制、党的领导体制与军队指挥体制的系、军事系统与其他系统的关系、指挥系统的运行机制等重大问题绝不能因为目前还不宜进行调整而放弃必要的研究和探索。科学的认识、优秀的理论本来就是一种积淀只有今天的研究和探索才有明天的决策和施行。

当然上述问题的研究和探索必须以适应未来战争需要为基本着眼点。其次要瞄准最新展从技术展趋势和物质运动原理上选择突破点。决定指挥理论展的重要因素是先进的技术及其所产生的武器系统。一方面要研究目前外军先进技术及武器系统在战争中的运用所产生的新情况、新特点；一方面要研究我军正在展的新技术及新的武器系统可能产生的新情况、新特点。它们不仅影响到作战力量的使用、作战方法的运用还影响到指挥的组织体制和指挥方式的运用以及指挥活动内容和方法。

物质的运动是有规律的指挥亦不例外。“结构决定功能”这一原理反映在指挥领域里既可以依其考察己方指挥系统的建构也可以依其探索彼坏对方指挥系统的对策。把握支配指挥展变化一些原理性的东西充分考虑到技术展因素的影响就可以做到科学预测、合理假设未来作战指挥的要求。“指挥就是预测”。在指挥理论研究领域里多一点科学预测、多一点合理假设是可行的也是必要的。