第二百五十三章（1/2）

回到了房间后刘兴并没有立即躺下。虽然此时的感觉很疲惫但是他知道他还有很多事情要做所以在略微洗了洗后刘兴便躺到了床上开始看着那份他从国内电脑中打印出来的有关战役战术知道的文章来而这类文章只有他和彭全才能接触的到毕竟他不想让更多的人知道这个秘密所以他们都在极力的保护着这个核心的秘密。

打开文件后就见上面这样写到：战役指导思想是对战役指导规律的高度概括是战役制胜要旨和途径的集中反映在过去的革命战争和保卫国家安全的各个历史阶段中国人民解放军根据当时战役领域所面临的客观实际适时制定与之相适应的战役指导思想作为准备与实施战役的基本理论依据统一了全军在不同历史阶段的作战思想保证了战役作战和战役训练方向的正确性。认真总结我军战役指导思想展的经验对于正确确立未来我军高技术条件下局部战争的战役指导思想具有重要意义。我军的战役指导思想在战争年代通常被称之为“战场作战方针”7o年代末以后通常称为“基本的作战指导思想”或“战役基本思想”。为便于研究问题本文统一用“战役指导思想”进行表述。

一、8o年代以前中国人民解放军战役指导思想的产主和展

中国人民解放军战役指导思想是伴随其各个历史阶段战役的展和战役实践经验的积累以及战役指导水平不断提高而产生和展起来的。到193o年夏红军经过三年的游击战争作战行动的重点由战斗展到战役并开始由非正规的游击战战役逐渐向正规的运动战战役过渡与此同时带有全局指导意义的战役指导思想也开始出现。193o年1o月中央红军在筹划第一次反“围剿”战役时毛**、朱德在签的作战命令中提出了“诱敌深入赤色区域待其疲惫而歼灭之”以（《毛**军事文集》军事科学出版社、中央文献出版社1993年12月版第：卷第181页）的作战方针。这一方针指导红军取得了反“围剿”作战的胜利并成为我军战役指导思想的雏形。

1936年12月毛**在《中国革命战争的战略问题》一文中系统总结了红军十年作战的经验明确提出了我军的战役指导思想是“歼灭战”。他指出：“对于几乎一切都取给于敌方的红军基本的方针是歼灭战。只有歼灭敌人的有生力量才能打破‘围剿’和展革命根据地。……击溃战对于雄厚之敌不是基本上决定胜负的东西。歼灭战则对任何敌人都立即起了重大的影响。

对于人伤其十指不如断其一指；对于敌击溃其十个师不如歼灭其一个师。”他紧接着又进一步明确指出：“对于第一、二、三、四次‘围剿’我们的方针都是歼灭战。每次歼灭的敌人对于全敌不过是一部分然而‘围剿’是打破了。第五次反围剿’时采取了相反的方针实际上是帮助敌人达到了他们的目的。（《毛**选集》人民出版社1991年6月版第1卷第7页）抗日战争爆后毛**在分析了中日双方各方面的情况后认为我军仍然应把“歼灭战”作为战役指导思想。

他在《论持久战》一文中指出：“抗日战争的正确要求应该是：尽可能的歼灭战。”“没有战役和战斗的歼灭战就不能有效地迅地减杀其强的因素破坏其优势和主动。我之弱的因素也依然存在战略上的劣势和被动还未脱离为了争取时间加强国内国际条件改变自己的不利状态没有战役和战斗的歼灭战也不能成功。因此战役的歼灭战是达到战略的消耗战之目的的手段。在这点上说歼灭战就是消耗战。中国之能够进行持久战用歼灭达到消耗是主要的手段。”（《毛**选集》人民出版社1991年6月版第2卷第5o4、5o1页）解放战争的序幕拉开后毛**根据各野战军头两个月的作战经验在《集中优势兵力各个歼灭敌人》一文中提出了“以歼灭敌军有生力量为主要目标不以保守或夺取地方为主要目标。”（《毛**选集》人民出版社1991年6月版第4卷1199页）这既是当时我军的战略方针同时又是我军的战役指导思想。他认为：“保守或夺取城市和地方是歼灭敌人有生力量的结果往往需要反复多次才能最后地保守或夺取之。”（《毛**选集》人民出版社1991年6月版第4卷第1247页）

在战争过程中毛**还提出在特殊条件下可“采取给敌以歼灭性打击的方针”或“采取于运动中半歼灭半击溃之作战方针”进一步丰富和展了歼灭战的战役指导思想。抗美援朝战争时期志愿军在战役上仍然坚持歼灭战的指导思想。毛**在给志愿军司令员彭德怀等领导同志的电报中提出：“第一个时期只打防御战歼灭小股敌人”。“在第一时期只要能歼灭几个伪军的师团朝鲜局势即可起一个对我们有利的变化。”战争中期毛**又提出对美、英侵略军实施“打小歼灭战”的方针他指出：“在若干个被选定的战术要点上集中我军优势的兵力火力采取突然动作对成排成连成营的敌军给以全部或大部歼灭的打击……此种作战方法继续实行下去必能制敌死命必能迫使敌人采取妥协办法结束朝鲜战争。”（《毛**军事文集》军事科学出版社、中央文献出版社1993年12月版第6卷第324页）这是毛**歼灭战的战役指导思想在抗美援朝战争中的新展。抗美援朝战争结束后中国人民解放军迎来了保卫社会主义祖国和国防建设的新时期。

5o年代末毛**在谈到反侵略战争的作战问题时认为还是诱敌深入才好打但该顶的地方还是要顶其目的是消耗敌人。从他的这一观点可以看出在战役作战指导上他还是坚持以歼灭战为主的思想。因为诱敌深入才好打实质上讲的是诱敌深入才好歼灭敌人。此后直至7o年代末尽管国际战略形势不断生变化尽管我国的主要作战对象和作战方向有所调整但是我军以歼灭战为核心的战役指导思想并未生明显变化。1979年初军事科学院政委粟裕就我军对付敌全面入侵或大规模入侵的战役指导思想提出：“着眼于消灭敌人有生力量是我军基本的作战指导思想这是不庸置疑的。”在作战指导上我们“既要避免和敌人重兵集团决战又要通过积极的作战行动迟滞敌人的进攻大量削弱、消耗和歼灭敌人的有生力量”。“不管在战争初期、中期和后期我们总是要积极创造和寻找战机乘敌之隙不放过一切有利场合下的歼灭战。这是作战指导思想上的重大问题也是区分是积极防御还是消极防御的一个重要标志。”“在指导思想上战争初期只能着眼于打小规模和中等规模的歼灭战只能小口小吃而不能企图在一时一地集中很大的兵力一次歼灭很多敌人。就是说不能违背战争初期必须避免同敌人重兵集团决战的这个前提。战争初期打歼灭战选择的作战目标要小些。”粟裕的这些论述是当时我军对付敌全面入侵或大规模入侵战争中战役指导思想的集中反映。

二、8o年代以前中国人民解放军战役指导思想的主要特点通过对8o年代中期以前中国人民解放军战役指导思想的综合考察和分析我认为它具有以下三个主要特点：

（一）歼灭战意识突出

从上述战役指导思想产生和展的脉络中可以看出尽管中国人民解放军战指导思想所包含的内容在不同历史阶段有所差异但它无不着眼于歼灭敌人歼灭战成为贯串于整个战役指导思想的核心内容。过去我们在战役指导思想中之所以突出强调歼灭战。主要根据有两条：一是根据“保存自己消灭敌人”的战争目的。正如毛**曾经指出的：“作为人类流血的政治的所谓战争两军相杀的战争它的根本目的是什么。战争的目的不是别的就是‘保存自己消灭敌人’（消灭敌人就是解除敌人的武装也就是所谓‘剥夺敌人的抵力’不是要完全消灭其**）。……战争目的中消灭敌人是主要的保存自己是第二位的因为只有大量地消灭敌人才能有效地保存自己。”“保存自己消灭敌人这个战争的目的就是战争的本质就是一切战争行动的根据从技术行动起到战略行动止都是贯彻这个本质的。……一切技术、战术、战役、战略行动一点也离不开战争的目的它普及于战争的全体贯彻于战争的始终。”（《毛**选集》人民出版社1991年版第2卷第482—483页）二是根据中国革命战争的战略目的。中国革命战争的战略目的是要推翻国民党反动派政权或消灭外来入侵之敌。只有通过在战役上逐次地大量歼灭敌人才能在力量上造成敌消我长的局面并最终战胜敌人。这也规定了我军在战役指导上必须坚持以歼灭战为核心。

（二）表达方式灵活

过去我军的战役指导思想可分为三个层其表述方式依据具体情况和需要繁简各有不同。

1．第一个层次：可以统管各个时期战役的指导思想。它从总体上反映我军对战役作战的基本认识和观点对我军在各个时期进行的所有战役都具有普遍指导意义。其表述较为简明通常只明确战役的目的。譬如“基本的方针是歼灭战”这里所讲的“歼灭战”是指歼灭敌人即战役的目的。

2．第二个层次：在某一战争时期制定的战役指导思想。它反映某一战争时期我军对战役作战的基本认识和观点与上一层次相比具有明显的历史局限性只适用于指导某一战争时期内所进行的战役但针对性较之于第一层次更强在表述方式上除了突出第一层次“歼灭战”的思想外还要明确实现“歼灭战”的某些要素通常可分为以下两类：第一类表述包括战役目的、实现战役目的的基本手段及战役歼击目标（对象）等三十要素例如毛**、朱德在土地革命战争时期提出的“诱敌深入赤色区域待其疲惫而歼灭之”就属此类。这一战役指导思想的后一句话规定战役目的是歼灭战战役的歼击目标是疲惫之敌；前一句话则规定达成歼灭疲惫之敌的基本手段是“诱敌深入赤色区域”。

第二类表述包括战役目的和实现战役目的的基本要求等两个要素。例如粟裕7o年代末提出的“积极地创造和寻求战机乘敌之隙不放过一切有利场合下的歼灭战”。其中“歼灭战”指的是战役目的其余的则是指达成战役目的的基本要求。

3．第三个层次：我军在某一战争阶段或针对某一作战对象的战役指导思想它比第二个层次更具历史局限性只适用于指导某一战争中的某一阶段或对特定作战对象所进行的战役但针对性更强。在表述方式上除了突出上述两个层次中“歼灭战”的思想外往往还明确达成歼灭战的某些要素例如1947年8月底毛**为中央军委起草的给华东局和华东野战军的电报中提出：“采取于运动中半歼灭半击溃之作战方针”（《毛**军事文集》军事科学出版社、中央文献出版社1993年12月版第4卷第218页）其内容还包含有采取运动战这一作战形式。

（三）针对性较强

过去我军的每一种战役指导思想都是在一定的历史条件下根据当时所面临的客观实际以当时的军事战略为指导以作战对象和战场上敌我双方的力量对比为基础以战场环境情况为条件进行综合考虑权衡利弊提出来的因而具有很强的针对性。例如土地革命战争时期我军的战略思想主要是“打破‘围剿’和展革命根据地”；在力量对比上敌强我弱悬殊大且红军的武器装备主要靠在战场上取之于敌；就战场环境而言根据地有积极援助红军的人民群众和有利作战的阵地可全部集中红军的主力便于现“围剿”之敌的薄弱环节使敌人生过失和疲劳沮丧。上述这些因素规定了红军在战役上必须给敌以歼灭而给我以补充并且只有将主要战场选在根据地方可达到此目的因此毛**为中央红军确定了“诱敌深入赤色区域待其疲惫而歼灭之”的反“围剿”战役指导思想。又如抗美援朝战争时期由于美、英军技术装备先进机动度较快其综合作战能力较之于南朝鲜军队强因而毛**针对具体作战对象的不同情况提出了对美、英军“打小歼灭战”的战役指导思想。他指出：“历次战役证明我军实行战略或战役性的大迂回一次包围美军几个师或一个整师甚至一个整团都难达到歼灭任务。这是因为美军在现时还有颇强的战斗意志和自信心。为了打落敌人的这种自信心以达最后大围歼的目的似宜每次作战野心不要太大只要求我军每一个军在一次作战中歼灭美英士军一个整营至多两个整营也就够了。……打美英军和打伪军不同打伪军可以实行战略或战役的大包围打美英军则在几个月内还不要实行这种大包围只实行战术的小包围即美军每次只精心选择敌军一个营或略多一点为对象而全部地包围歼灭之。”（《毛**军事文集》军事科学出版社、中央文献出版社1993年12月版第6卷第282页）可见毛**为志愿军制定的“打小歼灭战”的战役指导思想不仅着眼歼灭战的战役目的而已还充分顾及到具体作战对象的客观情况。又如7o年代末粟裕针对战争初期敌人在军事力量上明显地居于优势气焰正旺希望与我主力进行决战以便实现其战略上决的企图而我此时难以大口大吃地歼灭敌人等可能情况在战役指导思想上提出了“战争初期只能打小规模和中等规模的歼灭战”。他提出：“我们不应该集中主力同敌人进行战略决战而应尽量保存自己的主力迫使敌人打持久战打消耗战。”“应当承认在战争初期我军装备处于劣势的条件下对以坦克为主的敌军打歼灭战我们要集中大的兵力将是困难的搞得不好不但不能实现对敌人的全歼决反而会使我军遭受损伤得不偿失。因此在指导思想上战争初期只能着眼于打小规模和中等规模的歼灭战只能小口小吃而不能企图在一时一地集中很大的兵力一次歼灭很多敌人。就是说不能违背战争初期必须避免同敌人重兵集团决战的这个前提。战争初期打歼灭战选择的作战目标要小些。”综合上述分析可见我军战役指导思想总是随着客观情况的展变化不断增加新的内容以更加符合指导我军战役作战的需要。

三、几点启示

中国人民解放军战役指导思想形成与展的历史经验对于我们确立未来作战的战役指导思想提供了极为有益的启示。

（一）要科学地确定战役指导思想所包含的要素弄清战役指导思想应包含哪些要素是确立战役指导思想时先需要解决的问题。作为战役指导规律其内在的、本质的、必然联系的要素有很多。但战役指导思想是战役指导规律的最高概括它所包含的要素应是战役指导规律中最本质和主要的那些要素。从不同层次上提出的战役指导思想其所包含的要素的多少必然会有差异。在未来战争中我军的战役指导思想将用于指导在高技术条件下所进行的战役。战役指导思想既要有相对的稳定性又要有一定的可操作性因而对其内容构成应把握好简与繁的限度。通常情况下战役指导思想以包含战役目的、实现战役目的的基本手段和根本要求等2～3个要素为宜。在这些要素中核心内容是战役目的。因为作为战役制胜要旨的战役指导思想必须明确指出战役目的是什么以便于组织实施战役时在宏观上有所遵循使所有参战力量围绕着明确规定的共同的目的而形成整体合力。从我军历史上各类战役指导思想来看尽管它们所包含的要素不尽相同但都有战役目的这一要素并且是战役指导思想的核心内容。

（二）要以未来战役的实际情况为依据

综观我军战役指导思想展的轨迹可以看出战役指导思想的具体内容总是随着客观情况的展变化而变化的。以当时所面临的实际情况为依据是正确制定战役指导思想的基本方法。我们在确立未来战争我军战役指导思想时也只有着眼未来战役的实际情况才能增强战役指导思想的针对性和可操作性。先要遵循新时期军事战略方针对战役作战的规定性。战略规定战役战役服从战略而战略对战役的影响与制约又集中体现在战略方针上。战略方针是指导未来我军一切作战行动的总依据战役作为战争的一个局部其指导思想不能离开战略方针的规定性而独立存在。为此必须深刻了解和领会战略方针对战役类型、战役样式、战役行动等方面的要求使战役指导思想符合战略方针的基

本精神。其次要依据未来战役敌我双方和战场环境的可能情况。通过深入分析敌我双方战役力量、战役战法、战役目的、战役要求和战役战场等各种情况从中预测出敌我双方进行对抗时可能产生的、反映战役本质和规律的战役特点。尔后着眼这些特点探索出战役指导规律。最后抽象概括出战役制胜的要旨和途径并将其上升为战役指导思想。

（三）要突出反映主要战役的指导规律

未来战争我军的战役指导思想作为指导我军战役的总纲其所包含的内容应当尽可能多地反映未来我军各类战役指导规律的共同属性。但是由于我军未来进行的战役具有多样性这些战役的指导规律又各有其特点因此战役指导思想难以全部包容未来所有战役的全部指导规律这就提出了一个确立战役指导思想以准为基点的问题。从历史经验来看过去我军在制定适用于某一战争时期的战役指导思想时通常是以那一时期的主要战役为基点的例如土地革命战争时期“诱敌深入赤色区域待其疲惫而歼灭之”的战役指导思想；解放战争时期“以歼灭敌军有生力量为主要目标”的战役指导思想就是以着重反映当时我军的主要战役样式——运动战战役为基点而提出的。由此启示我们在从各种战役的指导规律中抽象概括战役指导思想时应以未来战争中我军主要方向的战役作战为基点并统筹考虑其它方向的战役作战从而使之更加适应指导我军未来战役作战的需要。

（四）要简明准确和通俗易记

我军的战役指导思想作为战役指导规律主要内容的反映必须具有很高的理论性和很强的可操作性。过去我军在各个历史时期制定的各类战役指导思想尽管在具体内容上不断展变化但在表述形式上都具有简明准确的鲜明特征。在未来战争中的我军战役指导思想的表述上也应力求做到这样几点：一要简明扼要、提纲挚领不能繁琐冗长；二要准确无误力避因词废意以免在理解和运用时产生歧意；三要用通俗易懂的文字表达出来让人一看就明白其中的道理以便于理解；四要便于记忆。

8o年代中期以来特别是新时期战略方针确定以后我军战役理论有了长足的进步无论在内涵上还是在外延上均生了十分重要的变化。然而现在的战役理论体系仍然是在全面战争背景下形成的它与当前以现代技术、特别是高技术条件下局部战争为主要着眼点明显的不协调。为此应根据新的情况探讨我军新一代战役理论体系。