第106章 当今大秦最需要的是什么?人才!(2/2)
嬴成蟜反问:“疆域扩张数倍诚然能令钱粮增长数倍,但仅仅只是数倍的官吏果真能够管理多出的那数倍疆域吗?”
“于老秦地,所有秦人都了解律法、熟悉律法,并接受了《秦律》。”
“所以老秦人很少会触犯到《秦律》,这就让基层官吏的压力减轻了很多。”
“但他国之民有几人了解《秦律》?”
“恐怕一县之地也难找出一两人来!”
“且我大秦律令繁杂且多,很多他国黔首习以为常之事放在我大秦便是重罪。”
“黔首不了解《秦律》,他们如何遵守《秦律》?必然会有大量违反《秦律》之人。”
“违反了律法的黔首我大秦是抓是不抓?是判是不判?”
“若不抓不判,则律法不严,黔首不畏惧秦律。”
“若要抓要判,基层官吏的工作量将大大增长。”
“如今我大秦一个县仅需三十余名官吏便可治理妥当。”
“但若想治理好新附的一县之地,恐怕百余名官吏都不一定够!”
冯去疾沉声而对:“那就征募更多的官吏!”
嬴成蟜乐了:“冯廷尉说的轻巧,但人从何来?”
“于我大秦担任最为基层的法吏助手便需要学会九百个字并熟读《秦律》。”
“而能进行判罚的法吏更需要精通大秦所有律法。”
“敢问冯廷尉,培养出这样一名官吏需要多久时间?”
冯去疾声音多了几分无奈:“至少数载,甚至数十载。”
嬴成蟜笃定的说:“所以我大秦若想以现行《秦律》治理天下必然要培养出更多的官吏。”
“若于王上一朝便一统天下,官吏数量远远不够!”
为何刘邦起事时,沛县除县令之外的所有官吏都是沛县人?
因为大秦当时的官吏数量严重不足,一个县能安排几个老官吏都已是难上加难。
为了沛县能正常运转,沛县令不得不提拔萧何等本地人。
但除萧何外,曹参等人一开始都是不了解《秦律》的,他们也并不认可秦律的思想。
再加上沛县的文无害也是沛县人,让沛县失去了内部的行政复议,就导致沛县虽然名为大秦疆域,但沛县的运转模式其实和《秦律》没什么关系!
这是一件非常可怕的事!
这意味着很多城池在名义上属于大秦,但实际上如何管理却全凭地方官员心意,地方官员对黔首的盘剥却会被黔首全都算在朝廷头上!
而当秦末烽火燃起,沛县、吴县等县的县令更是直接被地方官员杀害,各地官员带着城池高高兴兴的就并入了反军之中!
嬴政沉声追问:“便是即刻起开始培养也不够?”
嬴成蟜摇了摇头:“若是现在开始培养,我大秦供养不起那么多不事生产之人。”
“若一统天下之后再进行培养,各地民心已不信《秦律》,晚矣!”
“最好的办法不过是边战边养,但边战边养也是需要时间的。”
“但王上若有意一统天下,培养官吏的速度定然赶不上侵吞天下的速度!”
嬴政眉头微皱:“此难无解?”
嬴成蟜肃声回应:“若执行现下《秦律》,此难无解。”
“且我大秦要面对的困难还远不止于此。”
“官吏数量的不足不仅仅会造成刑罚缺位、各城池失控。”
“更会导致官吏们将无暇走进乡里,向黔首们普及律法知识。”
“我大秦之律与他国之律有着颇大的不同。”
“我大秦春日伐木者当罚城旦舂,但楚国却鼓励民众多多伐木。”
“于楚民而言,他只是在做他做了一辈子的事,却莫名其妙的便违反了律法,被判罚城旦舂,难道他心中不会有怨恨吗?”
嬴政轻轻点头:“其心中必定生怨!”
嬴成蟜轻声一叹:“长此以往,民怨必定沸腾!”
“且《秦律》不能为黔首所知还会导致一个巨大的隐患。”
嬴成蟜目光发冷:“我大秦律法可能会被有心人故意扭曲捏造!”
“为一己之私便随意指认一人为犯,以报私仇或为个人牟利。”
“甚至是趁着征发徭役之际编出个失期便斩的幌子恐吓徭役。”
“徭役不明《秦律》,便会信以为真,为逃脱死罪而随此人一同谋反!”
这样的事在秦末阶段发生的实在是太多了。
其中最为出名的就是陈胜吴广和刘邦!
但大秦律法果真严苛到那等地步吗?
身处大秦的嬴成蟜很清楚,关于徭役失期,《秦律》的规定是:失期三日到五日,谇;六日到旬,赀一盾;过旬,赀一甲。水雨,除兴。
迟到三五天不过是责备而已,如果遇到了雨水天气,直接取消本次徭役。
所谓的‘公等遇雨,皆已失期,失期当斩’纯纯就是陈胜在吓唬徭役!
可令人悲哀的是,所有徭役都信了。
这足以说明大秦的普法工作有多失败!
嬴傒下意识的驳斥:“他们敢?!”
嬴成蟜看向嬴傒:“他们为何不敢?”
“若我大秦一统天下,各国宗室权贵必定被贬为庶人,他们将会隐入民间。”
“如此之多的宗室权贵难道就无人胆敢率众谋反吗?”
嬴傒解释道:“本君之意,在于他们不敢随意曲解《秦律》!”
嬴成蟜反问:“为何不敢?”
“我大秦根本没有足够的官吏散布天下,即便他们随意曲解《秦律》,谁知道?”
嬴傒断声道:“当地的其他官吏难道不知道吗?”
嬴成蟜双手一摊:“他们知道,又如何?”
“他们皆是乡党,自会互相庇护。”
“甚至就算他们之中有人告密,我大秦又能如何?”
“发兵讨逆吗?”
“讨伐了一股逆贼后,又会有新的逆贼萌生,使用的方法都如出一辙。”
“既然如此,为何不从根本上解决问题?”
吕不韦满是期待的发问:“长安君所言的根本问题,可是令我大秦暂缓脚步,徐徐图之。”
“莫要于大王一朝一统天下?”
吕不韦听了半晌自觉已经听明白了。
嬴成蟜这分明是从官吏的角度来论证大秦还不具备一统天下的实力。
虽然吕不韦不知道嬴成蟜为什么改换话题的速度这么快,也遗憾于嬴成蟜没有在宽政缓刑这个论点上支持他。
但嬴成蟜能在延缓战争脚步这个论点上与他保持一致,已经让吕不韦大感欣慰了。
这才是真正为了大秦好的人啊!
长安君,昔日是本相鄙薄于你了!
然而让吕不韦万万没想到的是,嬴成蟜却摇了摇头:“本君并无此意。”
面相嬴政拱手一礼,嬴成蟜沉声开口:“臣谏言,试行新区暂行法!”
(本章完)