欧盟中国并进非洲：求婚戒指或约束脚环？（1/2）

1月9日，欧洲联盟委员会发展和人道主义援助专员路易斯&#8226；米歇尔（Loui**ihｅl）表示，他将建议中国与欧盟“合作进军非洲”。

据法新社报道，米歇尔表示，他正在准备文件，打算今年3月访华时向中国提出具体计划，他认为，非洲“早已从过去一个待开发大地，变成一个受欢迎的地方”，因此欧盟觉得有必要“加强与中国在非洲的伙伴合作关系”。1月10日，中国外交部发言人姜瑜也回应说，中国政府“愿与欧盟探讨加强在非洲问题上的交流与合作”。表面上看，这是一次经典的谈情说爱，一方当众捧上求婚戒指，另一方矜持地欲接还拒。

但事实当然绝不那么简单。米歇尔温情脉脉大标题之下，却是苍白空洞的内容——他说自己还需要“把思路理清楚”（也就是还没有清晰的合作思路），面对法新社记者的追问，他既没有详述“伙伴合作关系”是何种程度和形式，也没说他将和中国“伙伴”具体讨论那些内容。

而另一方面，一些似乎不那么“合作”和“伙伴”的内容却被十分清晰地描述出来：米歇尔称中国与非洲“蜜月即将结束”，因为“非洲精英们已经觉察，中国人利用非洲的一面，并终将做出反应”，因此当记者问及“欧中伙伴合作”对中国究竟有什么好处时，他认为，欧盟可以帮助中国“更好地投资非洲，而非只利用不回报”。

事情再明显不过：米歇尔捧给中国的“伙伴合作关系”并非闪光的求婚戒指，而是一枚可以控制或监视猎鹰行动的约束脚环：你投资，可以；开发，也可以，但一切都应在我掌握中。

作为能源、原材料供应地和最有潜力的待开发市场之一，非洲对于欧盟的战略地位不言而喻，但由于自身政治、经济实力的限制，以及非洲巨额死债的阴影，欧盟并无能力、也不请愿对那里作更多实质性投入，而更希望一种所谓“平等**换”——欧盟向非洲各国开放市场，减免关税，而非洲各国也应对欧盟照办，前不久里斯本欧非峰会，欧盟对非洲端出的便是这样一盘菜。

然而中国人的强势介入让欧盟很难堪：因为非洲人不必死守着欧盟的餐桌讨价还价，欧盟不贷款，中国人贷；欧盟不投资大型基础设施建设，中国人干，从铁矿到油田，从铁路到城市供水系统，中国的合同和资本迅速填补了欧盟收缩后的空白，而欧盟对此毫无约束力。