利比亚:非洲统一军?听起来很美(2/2)
这则消息由安哥拉新闻社传出后很快引起各界热烈争议,一些评论家认为,卡扎菲此言是针对美国设立非洲司令部的计划,希望以非洲统一军和全非协防,不卑不亢地把美国的军事介入婉拒于洲界之外。
姑不论他初衷如何,非洲统一军这个听上去很美的计划几乎全无实现的可能。由于部族化、区域化的特点,非洲大多数国家规模不大的军队本身,或只听命于某个强势民族,或被若干势均力敌的民族分而制之,从尼日利亚到利比里亚,从安哥拉到科特迪瓦,无不如此,另一些国家情况更复杂,如刚果(金)是总统、前总理各拥部曲,划界相望;苏丹是两派民兵血战不已,政府军拉一派打一派;索马里则是教派武装猖獗,政府军在缺乏外界直接助战情形下不堪一击……由上可见,对于不少非洲国家而言,“本国统一军”尚如镜花水月,不知何日方能实现,非洲统一军的前景更无需多谈。
200万军队听上去很美,但统一指挥、统一编制、统一后勤的前提是强大、持久、稳定的军费支持,和统一、坚强、高效的指挥管理体系,而这两点,不论卡扎菲还是非洲任何政治家,目前都无法做到。
卡扎菲援引马基雅维里的名言“如果渴望和平,就必须准备好打仗”,来证明“非洲统一军”计划的合理性和必要性,但作为职业军人,他的军事纪录乏善可陈:和美国的几次锡德拉湾海、空战还可说吃了“不对称”的科技亏,但优势兵力和至少不吃亏的装备在乍得被轻装的法国外籍军团追着打的一幕许多非洲人记忆犹新,要让这些人相信,卡扎菲宪兵比传统的非洲宪兵——法国、英国、比利时——更好使,着实有些难度。
非洲从来就不缺乏想象力,非洲所缺乏的,总是现实的头脑和务实的发展战略,以及真正善意的外界支持和援助。在一系列痼疾治愈之前,卡扎菲口才再雄辩,计划再诱人,他的“非洲统一军”对于大多数非洲听众而言,也只能是听起来很美而已。